Státní správa a samospráva

Státní správa a samospráva

Státní správa
-realizuje zákony
– ústřední orgány=zajišťující chod státu(ministerstva)
-územní orgány=územní úřady, které spravují státní záležitosti na územní úrovni (finanční nebo katastrální úřady)

Územní samospráva
-část kompetencí stát převedl na nižší samosprávní celky=obce a kraje
-mají svou samosprávu

rozdíly:
1)Princip obsazování úřadu

  • Samospráva-volba
  • Státní správa-jmenováním

2)Vykonavatelé

  • Samospráva-autonomní, dělají si to sami
  • Státní správa-rozhoduje stát prostřednictvím orgánů

3)Působnost

  • Samospráva-působnost autonomní
  • Státní správa-působnost přenesená

 

-základní jednotkou samosprávy je obec
-vyšší samosprávní jednotkou je kraj

Obec

-právnická osoba
-základní územní samosprávní celek
3druhy:

  • obce
  • městys
  • města
  • statutární města

vymezení obce:
-územně ohraničený územní celek
-vlastní majetek a rozpočet
-občan(s trvalým bydlištěm v obci) má povinnost řídit se vyhláškami obce a má právo být zvolen a volit do zastupitelstva

Orgány obce

  • Zastupitelstvo
    -5-55členů(záleží na velikosti obce) voleno v komunálních volbách na 4 roky
    -zastupitelem člověk s bydlištěm v dané obce a starší 18 let
    -schvaluje rozpočet a územní plán obce
    -vydává vyhlášky
    -volí mezi sebou radu města, starostu a místostarosty
  • Rada obce
    -výkonný orgán obce
    -5-11členů(opět závisí na velikosti)
    -zvolena zastupitelstvem ze zastupitelstva
    -automaticky členem starosta a místostarostové
    -připravuje návrhy, které předloží zastupitelstvu
    -rozhoduje o smlouvách, které město uzavře
  • Starosta/primátor
    -reprezentativní funkce
    -svolává a řídí zasedání zastupitelstva a jednání rády
    -měl by informovat veřejnost
  • Obecní úřad
    -realizuje přenesenou i samostatnou působnost
    -řídí tajemník
    -tvoří starosta, zástupci a jednotlivé odbory
    -odbory=jednotlivé úseky pro určené činnosti
  • Obecní policie
    -řeší přestupky(proti majetku, bezpečnosti silničního provozu, proti občanskému soužití, proti alkoholismu)
    -do 5000Kč
    přestupky se řeší ve správním řízení městskou policií a přestupková komise na městském úřadě
    -musí se vyřešit do jednoho roku nebo anulace

Kraj

-13+Praha
orgány kraje:
-stejné funkce a práva jako orgány u zastupitelstva jen ve vztahu ke kraji

  • Krajské zastupitelstvo
    -volí hejtmana, zástupce a krajskou radu
    -má zákonodárnou iniciativu
  • Rada kraje
  • Hejtman/hejtmanka
  • Krajský úřad